2020. máj. 29.5 perc olvasás

A LESZALONNÁZOTT ÁLLAM: A SVÁJCI SZÖVETSÉGI ADMINISZTRÁCIÓ (KÖZIGAZGATÁS)

A svájci Bundeshaus (Szövetségi Ház)

A NIF-en elindított "REFORMOK Mozgalom" a háttérben intenzíven dolgozik. Egy lehetséges árnyékkormányt kellene összeállítani! Feltevődik a kérdés: Hány minisztériuma legyen egy ország közigazgatásának? Az Antall kormány minisztériumainak se szeri, se száma nem volt, de pontosabban is megmondhatjuk: összesen 23 minisztériummal működött úgy, hogy elrabolták közben a nemzeti vagyont. A Horn-kormánynak 15 minisztériuma volt. A jelenlegi (2016) Orbán-kormánynak 12. A "REFORMOK-Mozgalom" javaslata 16 minisztérium (lásd táblázatot legalul). Az én javaslatom (Dr. Ing. STI), a svájci modell szerint csak 7 minisztérium lenne összesen. Az egyik svájci minisztériumot mindig a Szövetségi Tanács Elnöke (miniszterelnök) vezeti. Tehát ez a gazdag ország nem tart fenn egy külön miniszterelnöki és államelnöki pozíciót!!!

A kormányülések terme

Tekintettel a rendkívüli helyzetre az Elszámoltatási Minisztériumot is hozza lehetne kapcsolni, mint államtitkárság az Igazságügyi minisztériumhoz. Nem javasolok egy saját listát. Inkább lefordítottam és kiegészítettem a svájci közigazgatási struktúrákat. Az olvasók maguk is beküldhetnek egy listát, milyen minisztériumokat, hány államtitkársággal, és hány osztállyal működtetnének, amennyiben államfők lennének. Még megemlítem, hogy a Szövetségi Tanács Elnöke (miniszterelnök) évente változik, és akkor sincs nagyobb arculat megjelenése a médiákban, mint a többinek. A svájciak tudatosan kerülik a személyi kultusz kialakulását. Tehát felhívunk mindenkit a közös gondolkodásra és cselekvésre! Várjuk az anyagokat a szerkesztőség email címére: transylvan2015@gmail.com

A Rendtanács (Alsóház) ülésterme Svájc 8 millió lakóssal a világ egyik leggazdagabb állama. A legstabilabb pénznemmel, a svájci Frankkal (CHF), rendelkezik, amit a pénzpiacon menekülési valutának is neveznek. Mégis a vele szemben szegény Magyarországhoz képest egy rendkívül "sovány", „szegényes” (leszalonnázott- abgespeckt) állami adminisztrációja van. A jelenlegi Orbán kormánynak 12 minisztériuma van, ill. miniszteri rangú tárcás minisztere és számtalan kormánybiztosa. A svájciak megtartották az adminisztrációban a régi elnevezéseket. A fordítás jobb megértéséhez közlöm a következőket: -Eidgenosse szószerint esküdttársat jelent; (a svájci állampolgár hivatalos neve) -Genossenschaft – Szövetkezet, szövetség -Eidgenossenschaft - Esküdtszövetség, Esküdttársaság, Esküdttársi, vagy egyszerűen szövetségi.

A Nemzet Tanács (Alsóház) ülésterme

A svájci közigazgatás a következőképpen van felépítve:

Szövetségi kancellária (Schweizerische Bundeskanzlei BK)
Esküdttársi (Szövetségi) Külügyek Osztály (Külügyminisztérium); Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten EDA; Eidgenössisches=Esküdttársi, ugyanis minden svájci polgár egy esküdttárs, emlékeztetve azokra a szörnyű időkre, mikor a Habsburgok kiebrudalására össze kellett esküdjenek.
Esküdttársi (Szövetségi) Belügyek Osztály (Belügyminisztérium);
Esküdttársi Igazságügyi és Rendőrségi Osztály (Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD)
Esküdttársi Honvédelmi, Lakosságvédelmi és Sport Osztály (Eidgenössisches Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport VBS)
Esküdttársi Pénzűgyi Osztály (Eidgenössisches Finanzdepartement EFD)
Esküdttársi Gazdasági, Képzési és Kutatási Osztály (Eidgenössisches Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF)
Esküdttársi Környezetvédelmi, Közlekedési, Energia és Kommunikáció Osztály (Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK)
Parlamentenkivüli Bizottságok (és intézmények) (Ausserparlamentarische Kommissionen)

A Svájci Esküdttársi Szövetség (Schweizerischen Eidgenossenschaft ) 7 Osztállyal működik, a Szövetségi kancelláriával, és a decentralizált igazgatási egységekkel (összesen majdnem 90 hivatal), és a Szövetségi tanácsnak vannak alárendelve (Bundesrat). Minden szövetségi tanácsosnak egy osztály van alárendelve az osztályelv alapján, aki az osztályért viseli a politikai felelősséget. Az egész szövetségi adminisztrációnak 37’000 alkalmazottja van. A hatalommegosztás céljából a következő független hatóságok vannak: a Szövetségi Közgyűlés, a Parlamenti Szolgáltatások és a Szövetségi Bíróság. A Nemzettanács (Nationalrat - Alsóház) meg a Rendtanács (Felsőház), vagyis mindkét kamara, és a Szövetségi Tanács (a kormány) székhelye, Bern, Svájc.

A Svájci Szövetségi Kancellária A kancellár jelenleg Walter Thurnherr, a nemzetgyűlés által megválasztva. Nem tagja a kormánynak! Igazgatósági Vezérkar: vezetési és koordinálási feladatok a szövetségi kancellárnak. A szövetségi kancellár területe: Tervezés és stratégia szakasz (szekció) (Sektion Planung und Strategie); Jelentés a törvényhozás tervről, a Szövetségi tanács évi céljairól, és az ügyvitel évi jelentései a nemzetgyűlés számára. Politikai Jogok Szekció: megvizsgálja a népszavazási kezdeményezéseket, ellenőrzi a beadott aláírás listákat, megszervezi a népszavazásokat, és a parlamenti választásokat (alsó kamara), és feldolgozza az ezzel kapcsolatos panaszokat. A Szövetség Krízismenedzsment Képzési Szekció Akták és Folyamatok Adminisztrációjának Szekciója Belső Szolgálatok: Személyzeti menedzsment, Pénzügyi és számviteli, Logisztikai és Informatikai -Szövetségi Tanács Területe (az alkancellár vezeti): -Szövetségi Tanács Ügyviteli Szakasz: előkészíti és feldolgozza a Szövetségi Tanács üléseit -Jogi Szakasz: Ellenőrzési és tanácskozási szerepe van a jogalkotási folyamatban -Központi nyelvi Szolgáltatások (Svájcban 4 hivatalos nyelv van; minden anyanyelven be lehet adni dokumentumokat, beszédeket lehet tartani) -Hivatali Közlemények Kompetencia Centruma (KAV): kiadja a Szövetségi lapot, a Rendszeres Joggyűjtemény Hivatali Gyűjteményét.

A Kommunikáció és Információ Terület (a Szövetségi tanács szóvivője és alkancellár vezeti) Kommunikáció és Információ Szekció: informálja a médiákat és a nyilvánosságot a Szövetségi tanács és a kancellária tevékenységéről E-kormányzati Szekció: A Svájci Esküdttársi Szövetség internetes fellépését vezeti és gondozza Kommunikációs Támogatás Szekció Esküdttársi (Szövetségi) Külügyek Részleg (Külügyminisztérium) Vezető: egy Szövetségi Tanácsos Főtitkárság Svájci nemzetközi jelenlét Államtitkárság Protokoll Politikai Igazgatóság Európai Ügyek Igazgatósága Források Igazgatóság Konzuláris Igazgatóság Nemzetközi Egyezmények Igazgatóság Fejlesztési és Együttműködési Svájci Ügynökség

Esküdttársi (Szövetségi) Belügyek Részleg (Belügyminisztérium) Vezető: egy Szövetségi Tanácsos Főtitkárság Szövetségi Bizottság a rasszizmus ellen Szövetségi Alapítvány Felügyelőség Fogyatékosok Esélyegyenlőségi Szövetségi Hivatala Szövetségi Hivatal a nők és férfiak közötti egyenlőség Szövetségi Hivatal Élelmiszerbiztonsági és Állategészségügyi szolgáltatások Virológia és Immunológia Intézet Kulturális Szövetségi Hivatal Svájci Nemzeti Könyvtár (STI: számítógépes nemzeti könyvtár; bárhol is van Svájc területén az a könyv, amit olvasni szeretnél, ráklikkelsz és postán, ingyen leszállítják neked) Svájci Szövetségi Archivum Szövetségi Meteorológiai és Klimatológiai Hivatal Szövetségi Statisztikai Hivatal Szövetségi Szociális Biztosítási Hivatal Adminisztratívan a Belügyminisztériumhoz tartozik: Svájci Ügynökség Gyógyászati Termékek Svájci Nemzeti Múzeum Pro Helvetia Alapitvány Felügyelő Bizottság Foglalkoztatói Nyugdíj

Esküdttársi Igazságügyi és Rendőrségi Részleg (Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD) Vezető: egy Szövetségi Tanácsos Főtitkárság Szövetségi Szerencsejáték Felügyelet Szövetségi Döntőbizottság az a szerzői jogok értékesítése és hasonló véd-jogok Felügyeleti Szolgálat Posta és Távközlés A kínzás megakadályozásával foglalkozó Bizottság Szövetségi Igazságügyi Hivatal Szövetségi rendőrségi Hivatal Migrációs Államtitkárság Adminisztratívan a Belügyminisztériumhoz tartozik: Svájci Összehasonlító Jogtudományi Intézet Svájci Szövetségi Szellemi Tulajdon Intézet (STI: találmányi Hivatal) Szövetségi Mérésügyi Hivatal Szövetségi könyvvizsgálati felügyeleti hatóság Kantonok útlevél irodái

Esküdttársi Honvédelmi, Lakosságvédelmi és Sport Részleg Vezető: egy Szövetségi Tanácsos Főtitkárság Főállamügyész Szövetségi Hírszerző Szolgálat Védelmi Csoport (hadsereg vezetője André Blattmann altábornagy) Szárazföldi Vezérkar Fegyveres erők egyesített vezérkar Szárazföldi Fegyveres Erők Fegyveres Légi erők Magasabb szakmai képzés Fegyveres erők logisztikája Parancs Támogatási Bázis Szövetségi polgári védelem Hivatal Spiez Laboratórium, az ABC támadás elleni védelem Országos Katasztrófavédelmi Műveleti Központ Szövetségi Sport Hivatal Armasuisse Csoport (Fegyverkezési Szövetségi Hivatal) Szövetségi Topográfiai Hivatal

Esküdttársi Pénzügyi Részleg (Eidgenössisches Finanzdepartement EFD) Vezető: egy Szövetségi Tanácsos Főtitkárság Szövetségi Számítástechnika Ellenőrző Szerv Államtitkárság Nemzetközi pénzügyi kérdésekben Szövetségi Pénzügyi Hivatal Központi Kompenzációs Hivatal (STI: A kantonok közötti egyenlőtlen fejlettséget kiegyensúlyozó hivatal) A Svájci Államszövetség Hivatalos pénzverdéje Szövetségi Hivatal Személyzeti Szövetségi Adóhivatal Szövetségi Vámhivatal Határőrség Svájci Alkohol Igazgatóság Szövetségi Épületek és Logisztikai Hivatal A Szövetség Közbeszerzési Bizottsága Szövetségi Számítástechnika és Távközlés Hivatal Adminisztratívan az Esküdttársi Pénzügyi Osztályhoz tartozik: Svájci Pénzpiaci Felügyelet Szövetségi Pénzügyi Ellenőrzés Szövetségi Nyugdíjpénztár

Esküdttársi Gazdasági, Képzési és Kutatási Részleg (Eidgenössisches Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF) Vezető: egy Szövetségi Tanácsos Főtitkárság Ár felügyelő Fogyasztóvédelmi Hivatal Központi Civil Szolgálat Hivatal (STI: Azon fiataloknak, akik nem akarnak bevonulni a svájci hadseregbe fegyveres szolgálatra) Államtitkárság Gazdasági Államtitkárság oktatási, kutatási és innovációs Szövetségi Mezőgazdasági Hivatal Szövetségi Kutatóintézetek Szövetségi Nemzeti Gazdasági Ellátási Hivatal Szövetségi Lakásügyi Hivatal Közigazgatásilag az Esküdttársi Gazdasági, Képzési és Kutatási Részleghez rendelt : ETH terület (tartomány) (STI: ETH Eidgenössische Technische Hochschule - Esküdttársi Műszaki Magasiskola, vagyis a Műszaki Egyetem; a világ egyik legnagyobb kutató intézete; a világranglistán mindig előkelő helyen van elhelyezve) A Innovációs és Technológiai Bizottság (ide kell benyújtani minden kutatási projekt pályázatot) Verseny Bizottság (Wettbewerbskommission (WEKO)) Svájci Szövetségi Szakképzési Intézet

Esküdttársi Környezetvédelmi, Közlekedési, Energia és Kommunikáció Részleg (Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK) Vezető: egy Szövetségi Tanácsos Főtitkárság Független Rádió és Televízió Panaszok Hatóság Szövetségi Posta Bizottság Svájci Biztonsági Ellenőrzés Hatóság Svájci Nukleáris Biztonsági Felügyelőség Döntőbírói Bizottság vasúti közlekedés Szövetségi Elektromossági Bizottság Szövetségi Hírközlési Tanács Szövetségi Erősáramú Felügyelőség Szövetségi csővezetékek Felügyelőség Civil Légiközlekedési Biztonsági Hivatal